Face aux tensions géopolitiques, à la crise du détroit d’Ormuz et à la recomposition des alliances énergétiques, la Tunisie doit repenser son modèle énergétique. Dans un nouveau policy brief, l’Institut arabe des chefs d’entreprises (IACE) appelle à dépasser le modèle traditionnel de pays de transit pour construire une véritable position de pays-plateforme, capable de produire, de transformer et de créer de la valeur.
La sécurité énergétique s’impose désormais comme l’un des grands enjeux économiques et stratégiques de la Tunisie. La crise de 2026 autour du détroit d’Ormuz, les tensions sur les marchés internationaux des hydrocarbures et l’accélération de la transition énergétique mettent en évidence les fragilités d’un modèle fortement dépendant des importations de gaz et des approvisionnements extérieurs.
Dans ce contexte, l’Institut arabe des chefs d’entreprises (IACE), à travers un nouveau policy brief intitulé « Sécurité énergétique de la Tunisie : construire des marges de manœuvre dans l’interdépendance », propose une nouvelle lecture des défis énergétiques du pays. Son principal constat : la Tunisie ne peut plus limiter sa stratégie à la sécurisation de ses approvisionnements. Elle doit également transformer sa position géographique et ses infrastructures en leviers de souveraineté économique, de compétitivité et d’attractivité industrielle.
L’étude s’articule autour d’une idée centrale : passer d’un modèle de pays de transit, fondé notamment sur la rente liée au passage du gaz algérien, à celui d’un pays-plateforme, qui crée de la valeur grâce à sa production énergétique, ses interconnexions régionales et le développement de nouvelles filières industrielles.
Une dépendance énergétique qui s’accentue
Les indicateurs présentés dans le document mettent en évidence l’ampleur de la vulnérabilité énergétique tunisienne.
À fin juillet 2026, le taux de dépendance énergétique atteignait 66 %, voire 73 % hors redevance gazière, contre 63 % un an auparavant. Le déficit du bilan énergétique primaire s’élevait à 3,8 millions de tonnes équivalent pétrole (Mtep), en hausse de 9 %.
Plus préoccupant encore, le déficit commercial énergétique a progressé de 29 % pour atteindre 8,27 milliards de dinars.
Cette dépendance s’explique notamment par la place dominante du gaz naturel dans le système électrique national. À fin juin 2026, cette ressource représentait 90,8 % de la production d’électricité, tandis que les énergies renouvelables n’en couvraient que 9,2 %, alors que l’objectif national fixé pour 2030 est de 35 %.
La Tunisie reste également tributaire de ses partenaires régionaux pour ses approvisionnements. À fin juillet 2026, les achats d’électricité auprès de l’Algérie et de la Libye atteignaient 1 358 GWh, soit environ 10 % des besoins nationaux.
Pour l’IACE, ces données montrent que la sécurité énergétique doit être envisagée dans une perspective beaucoup plus large que la simple disponibilité des ressources. Elle englobe également la résilience des infrastructures, la maîtrise des technologies, les capacités de stockage, les compétences nationales et la marge de décision des pouvoirs publics.
Le détroit d’Ormuz : un choc géopolitique aux conséquences mondiales
La crise autour du détroit d’Ormuz illustre la manière dont les tensions géopolitiques peuvent bouleverser les équilibres énergétiques mondiaux.
Ce passage maritime stratégique concentre environ un cinquième des flux mondiaux de pétrole et de gaz naturel liquéfié (GNL). Les perturbations de l’approvisionnement dans cette région ont ainsi provoqué des tensions simultanées sur les marchés pétroliers et gaziers.
Selon les données citées dans le policy brief, les stocks mondiaux de pétrole ont diminué de 509 millions de barils entre fin février et fin septembre 2026, malgré la mobilisation de 400 millions de barils de stocks d’urgence.
Le marché du gaz a également subi de fortes tensions. Les flux de GNL en provenance du Golfe restaient, début octobre, inférieurs de plus de 75 % à leur niveau d’avant-guerre. Le document fait également état d’une baisse de 45 % de l’offre de GNL du Qatar et des Émirats en 2026.
Cette situation a des répercussions directes sur les prix internationaux et les économies importatrices, notamment européennes.
Pour la Tunisie, dont le système électrique repose largement sur le gaz naturel, ces évolutions constituent un signal d’alerte. Elles démontrent qu’une dépendance concentrée sur un nombre limité de fournisseurs et de routes d’approvisionnement peut rapidement devenir une vulnérabilité économique et stratégique.
L’IACE souligne toutefois que la géopolitique ne doit pas dicter les choix énergétiques nationaux. Elle doit plutôt éclairer les décisions publiques et permettre au pays d’anticiper les risques, de diversifier ses partenariats et de préserver sa capacité de négociation.
La transition énergétique déplace les nouvelles dépendances
Au-delà des hydrocarbures, la transition énergétique fait apparaître de nouvelles vulnérabilités.
Le développement du solaire, de l’éolien, des véhicules électriques, des batteries et des infrastructures numériques entraîne une demande croissante en matériaux critiques, notamment le lithium, le nickel, le cobalt, le graphite, le cuivre et les terres rares.
Or, les chaînes internationales de raffinage et de transformation de ces matières premières restent fortement concentrées, avec une domination chinoise dans plusieurs filières stratégiques.
Le document attire également l’attention sur les nouvelles dépendances technologiques liées à la digitalisation des systèmes énergétiques. Les réseaux intelligents, les batteries, les véhicules électriques et les centres de données nécessitent des infrastructures numériques dont la cybersécurité devient un enjeu majeur.
Ainsi, la transition énergétique ne signifie pas automatiquement la disparition des dépendances extérieures. Elle en transforme plutôt la nature, en déplaçant les vulnérabilités de l’approvisionnement en hydrocarbures vers les technologies, les composants, les matériaux et les infrastructures.
Pour la Tunisie, l’enjeu consiste donc à intégrer ces nouvelles dimensions dans sa politique de sécurité énergétique.
Trois projets stratégiques pour repositionner la Tunisie en Méditerranée
La position géographique du pays, au carrefour de l’Europe, du Maghreb et de la Méditerranée, représente un potentiel stratégique important.
L’IACE identifie trois projets d’infrastructures susceptibles de renforcer le rôle de la Tunisie dans la recomposition énergétique régionale.
- ELMED : une interconnexion électrique avec l’Italie
Le projet ELMED prévoit la réalisation d’une liaison électrique sous-marine en courant continu entre la Tunisie et l’Italie, d’une capacité bidirectionnelle de 600 MW et d’une longueur d’environ 220 kilomètres, reliant Mlaabi, au Cap Bon, à Partanna, en Sicile.
Estimé à environ 850 millions d’euros, le projet bénéficie notamment de plus de 307 millions d’euros de financement européen dans le cadre du mécanisme pour l’interconnexion en Europe (CEF).
Porté par la STEG et l’opérateur italien Terna, il pourrait entrer en service en 2028. Cette interconnexion doit permettre de renforcer les échanges électriques entre les deux rives de la Méditerranée et de faciliter l’intégration des énergies renouvelables.
- SoutH2 Corridor : une nouvelle perspective pour l’hydrogène vert
Le deuxième projet concerne le corridor SoutH2, une infrastructure envisagée sur environ 3 300 kilomètres pour acheminer de l’hydrogène renouvelable depuis l’Afrique du Nord vers l’Italie, l’Autriche et l’Allemagne.
Sa capacité annoncée dépasse 4 millions de tonnes d’hydrogène renouvelable par an.
Une déclaration d’intention a été signée à Rome en janvier 2025 par la Tunisie, l’Algérie, l’Italie, l’Autriche et l’Allemagne. Sa mise en œuvre est envisagée au début des années 2030.
La Tunisie dispose également d’une stratégie nationale de l’hydrogène publiée en mai 2024, qui prévoit un objectif d’exportation de 6 millions de tonnes d’hydrogène vert à l’horizon 2050.
- Transmed : valoriser autrement un corridor énergétique existant
Le gazoduc Transmed constitue déjà une infrastructure stratégique reliant l’Algérie à l’Italie à travers le territoire tunisien.
D’une capacité de 33,5 milliards de mètres cubes par an, il traverse environ 370 kilomètres de territoire national entre l’Algérie et la Sicile.
En contrepartie du transit, la Tunisie bénéficie d’une redevance comprise entre 5,25 % et 6,75 % du gaz acheminé, versée en nature ou en devises.
Cette ressource représente un apport économique important, mais elle reste dépendante des décisions énergétiques prises par les pays partenaires, notamment l’Algérie et l’Italie.
Pour l’IACE, l’enjeu est de dépasser cette logique de rente de transit afin de développer une position régionale reposant sur des infrastructures diversifiées, une production nationale renforcée et une meilleure intégration industrielle.
Quatre orientations pour renforcer la souveraineté énergétique
Pour transformer ces défis en opportunités, le policy brief de l’IACE propose quatre orientations prioritaires.
Première priorité : accélérer la transition énergétique.
La Tunisie doit passer des objectifs stratégiques à leur concrétisation, en accélérant le développement des énergies renouvelables, en modernisant les réseaux électriques et en renforçant les capacités de stockage.
L’efficacité énergétique et la maîtrise de la demande doivent également occuper une place centrale. Le document recommande par ailleurs d’évaluer, sur des bases économiques, techniques et réglementaires rigoureuses, la contribution potentielle de nouvelles technologies, notamment le nucléaire, dans une perspective de diversification du mix énergétique à long terme.
Deuxième priorité : diversifier les partenariats énergétiques.
L’IACE recommande de consolider les relations avec l’Algérie, l’Italie, la Libye et l’Union européenne, tout en élargissant les possibilités de coopération en matière d’approvisionnement, de financement, de technologies et d’infrastructures.
L’objectif est de passer d’une dépendance subie à une interdépendance maîtrisée, permettant à la Tunisie de disposer de plusieurs options crédibles et de renforcer son pouvoir de négociation.
Troisième priorité : transformer l’avantage géographique en valeur industrielle.
La position de la Tunisie en Méditerranée ne doit pas se limiter à un rôle de territoire de transit ou de fournisseur de ressources énergétiques.
Le pays doit favoriser l’implantation d’activités industrielles, développer les chaînes de valeur locales, attirer les investissements productifs et renforcer ses capacités technologiques.
L’hydrogène vert constitue à cet égard une opportunité, à condition de privilégier également les usages industriels nationaux, notamment la décarbonation de certaines activités et la production de dérivés comme l’ammoniac vert.
L’exportation ne doit donc pas devenir une finalité au détriment des besoins énergétiques nationaux ou de la création de valeur sur le territoire tunisien.
Quatrième priorité : renforcer la gouvernance et la diplomatie énergétiques.
La réussite de cette transformation nécessite une meilleure coordination entre les institutions publiques, les entreprises, les investisseurs, les centres de recherche et les partenaires internationaux.
L’IACE insiste sur l’importance de la stabilité réglementaire, de la transparence des procédures, de la continuité des projets et de la prévisibilité des décisions publiques.
La diplomatie énergétique doit également devenir un instrument de politique économique extérieure, afin de mieux négocier les accords d’approvisionnement, les projets d’interconnexion, les investissements et les financements internationaux.
De la dépendance énergétique à une souveraineté économique maîtrisée
À travers ce policy brief, l’IACE pose une question fondamentale : comment la Tunisie peut-elle transformer ses vulnérabilités énergétiques en leviers de développement économique et industriel ?
Le défi dépasse largement la question de l’approvisionnement en gaz ou en électricité. Il concerne la capacité du pays à attirer des investissements, à développer des compétences, à intégrer les nouvelles chaînes de valeur et à préserver sa marge de décision dans un environnement international marqué par les rivalités géopolitiques et technologiques.
La souveraineté énergétique ne signifie pas l’autarcie ni l’absence de dépendance extérieure. Elle repose plutôt sur la capacité à choisir ses partenaires, à diversifier ses sources d’approvisionnement, à maîtriser ses infrastructures et à négocier des coopérations équilibrées.
Le véritable enjeu pour la Tunisie est désormais de ne plus être seulement un pays par lequel l’énergie transite, mais un pays qui la produit, la transforme et en tire une valeur économique, industrielle et technologique durable.
