L\u2019\u00e9conomie circulaire n\u2019est plus une option, mais une exigence incontournable pour garantir la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique et l\u2019autonomie strat\u00e9gique de l\u2019Union europ\u00e9enne. C\u2019est le message fort qui a marqu\u00e9 la conf\u00e9rence annuelle de la Plateforme europ\u00e9enne des acteurs de l\u2019\u00e9conomie circulaire (ECESP), organis\u00e9e les 22 et 23 avril \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019\u00e9v\u00e9nement, accueilli par la Commission europ\u00e9enne en partenariat avec le Comit\u00e9 \u00e9conomique et social europ\u00e9en (CESE), a r\u00e9uni d\u00e9cideurs politiques, entreprises, acteurs financiers, repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile et collectivit\u00e9s territoriales. Au c\u0153ur des d\u00e9bats figurait notamment le futur \u00ab Circular Economy Act \u00bb, attendu au troisi\u00e8me trimestre de l\u2019ann\u00e9e, consid\u00e9r\u00e9 comme un levier majeur pour acc\u00e9l\u00e9rer la transition vers une \u00e9conomie circulaire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n
Parmi les intervenants figuraient la commissaire europ\u00e9enne \u00e0 l\u2019Environnement, \u00e0 la R\u00e9silience de l\u2019eau et \u00e0 l\u2019\u00c9conomie circulaire comp\u00e9titive, Jessika Roswall, ainsi qu\u2019Enrico Letta, pr\u00e9sident de l\u2019Institut Jacques Delors et auteur du rapport sur l\u2019avenir du march\u00e9 unique europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n
Faire de la circularit\u00e9 un enjeu de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique<\/strong><\/p>\n\n\n\n Selon les participants, la transition europ\u00e9enne vers l\u2019\u00e9conomie circulaire progresse encore trop lentement. D\u2019apr\u00e8s l\u2019Agence europ\u00e9enne pour l\u2019environnement, le taux de circularit\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne a atteint 11,8 % en 2023, un chiffre sup\u00e9rieur \u00e0 celui observ\u00e9 dans d\u2019autres r\u00e9gions du monde, mais qui reste quasiment stagnant ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n L\u2019objectif fix\u00e9 dans le cadre du \u00ab Clean Industrial Deal \u00bb est de porter ce taux \u00e0 24 % d\u2019ici 2030 afin de faire de la circularit\u00e9 un moteur de comp\u00e9titivit\u00e9, de r\u00e9silience \u00e9conomique et de r\u00e9duction de la d\u00e9pendance aux ressources naturelles.<\/p>\n\n\n\n Pour y parvenir, l\u2019Union europ\u00e9enne devra agir simultan\u00e9ment sur plusieurs leviers : r\u00e9glementaire, financier et social. Parmi les pistes \u00e9voqu\u00e9es figurent la r\u00e9orientation de la fiscalit\u00e9 vers les mati\u00e8res premi\u00e8res vierges et polluantes, le recours strat\u00e9gique aux march\u00e9s publics ainsi que l\u2019\u00e9laboration de normes capables de rendre progressivement moins rentable le mod\u00e8le \u00e9conomique lin\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n Vers un march\u00e9 unique europ\u00e9en des mati\u00e8res premi\u00e8res secondaires<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019un des principaux objectifs du futur Circular Economy Act consiste \u00e0 cr\u00e9er un march\u00e9 unique europ\u00e9en des mati\u00e8res premi\u00e8res secondaires afin de permettre au recyclage d\u2019atteindre une \u00e9chelle industrielle.<\/p>\n\n\n\n Les discussions ont mis en \u00e9vidence la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir des r\u00e8gles plus claires concernant la distinction entre d\u00e9chets, sous-produits et mati\u00e8res premi\u00e8res secondaires, une ambigu\u00eft\u00e9 qui freine actuellement la valorisation de nombreux mat\u00e9riaux r\u00e9utilisables.<\/p>\n\n\n\n Les participants ont notamment plaid\u00e9 pour l\u2019adoption d\u2019un cadre l\u00e9gislatif sp\u00e9cifique reconnaissant les sous-produits comme une cat\u00e9gorie distincte, favorisant ainsi la cr\u00e9ation d\u2019un march\u00e9 europ\u00e9en d\u00e9di\u00e9 et une utilisation plus efficace des ressources.<\/p>\n\n\n\n Le financement, principal d\u00e9fi de la transition<\/strong><\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 une dynamique r\u00e9glementaire soutenue, le financement de l\u2019\u00e9conomie circulaire demeure insuffisant. Si les investissements ont progress\u00e9 \u2014 notamment gr\u00e2ce au Groupe Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement, qui a augment\u00e9 de 167 % ses financements annuels d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la circularit\u00e9 entre 2020 et 2024 \u2014 ceux-ci ne repr\u00e9sentent encore qu\u2019environ 1 % du budget europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n Des lacunes importantes persistent dans plusieurs secteurs cl\u00e9s tels que la construction, le textile, les batteries ou encore l\u2019automobile, en particulier dans les domaines de l\u2019\u00e9co-conception et de la gestion de fin de vie des produits.<\/p>\n\n\n\n Les intervenants ont soulign\u00e9 que l\u2019attractivit\u00e9 des mod\u00e8les circulaires pour les investisseurs priv\u00e9s d\u00e9pendra avant tout de politiques publiques capables de garantir des retours \u00e9conomiques pr\u00e9visibles. Les dispositifs de responsabilit\u00e9 \u00e9largie des producteurs (REP) constituent un outil important, mais les efforts doivent d\u00e9sormais porter davantage sur la conception des produits afin de rendre \u00e9conomiquement non viables les mod\u00e8les non circulaires.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 titre d\u2019exemple, la conf\u00e9rence a mis en avant le Circular Economy Finance Group (CEFG), partenariat entre le Royaume-Uni et les Pays-Bas visant \u00e0 mobiliser jusqu\u2019\u00e0 10 milliards de livres sterling au cours de la prochaine d\u00e9cennie afin de renforcer les infrastructures de recyclage et cr\u00e9er de nouveaux emplois.<\/p>\n\n\n\n Une transition \u00e9galement sociale et participative<\/strong><\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 des aspects r\u00e9glementaires et financiers, les participants ont insist\u00e9 sur l\u2019importance de la dimension sociale de l\u2019\u00e9conomie circulaire. Celle-ci doit \u00eatre construite avec l\u2019ensemble des acteurs concern\u00e9s \u2014 entreprises, syndicats, agriculteurs, consommateurs et soci\u00e9t\u00e9 civile \u2014 afin de s\u2019ancrer durablement dans les r\u00e9alit\u00e9s quotidiennes.<\/p>\n\n\n\n Une attention particuli\u00e8re a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 l\u2019implication des jeunes g\u00e9n\u00e9rations, appel\u00e9es \u00e0 jouer un r\u00f4le actif dans l\u2019\u00e9laboration des politiques publiques li\u00e9es \u00e0 la circularit\u00e9. Les d\u00e9bats ont \u00e9galement mis en avant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019int\u00e9grer les questions d\u2019in\u00e9galit\u00e9s sociales, de conditions de travail dans les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et d\u2019acc\u00e8s \u00e9quitable aux services circulaires.<\/p>\n\n\n\n L\u2019ECESP, une plateforme devenue strat\u00e9gique<\/strong><\/p>\n\n\n\n Enfin, la conf\u00e9rence a soulign\u00e9 l\u2019\u00e9volution du r\u00f4le de la Plateforme europ\u00e9enne des acteurs de l\u2019\u00e9conomie circulaire, d\u00e9sormais consid\u00e9r\u00e9e comme une v\u00e9ritable infrastructure politique au service de la transition.<\/p>\n\n\n\n Sa co-pr\u00e9sidente, Ladeja Godina Ko\u0161ir, fondatrice de Circular Change, a insist\u00e9 sur l\u2019importance de cette plateforme dans la co-construction du futur Circular Economy Act et dans la mobilisation des diff\u00e9rents acteurs europ\u00e9ens autour d\u2019une vision commune de l\u2019\u00e9conomie circulaire, \u00e0 la fois technologique, industrielle et profond\u00e9ment humaine.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019\u00e9conomie circulaire n\u2019est plus une option, mais une exigence incontournable pour garantir la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique et l\u2019autonomie strat\u00e9gique de l\u2019Union europ\u00e9enne. 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