Les eurod\u00e9put\u00e9s et les repr\u00e9sentants des 27 \u00c9tats membres de l\u2019union Europ\u00e9enne ont trouv\u00e9, ce mercredi 20 d\u00e9cembre 2023, un accord sur la r\u00e9forme du syst\u00e8me migratoire europ\u00e9en. Le texte est salu\u00e9 par des responsables europ\u00e9ens, mais vivement critiqu\u00e9 par les d\u00e9fenseurs des droits humains.<\/p>\n\n\n\n
La pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, a salu\u00e9 cet \u00ab\u00a0accord historique\u00a0\u00bb sur le Pacte migration et asile.<\/p>\n\n\n\n
La pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en, Roberta Matsola, s\u2019est, quant \u00e0 elle, dite \u00ab\u00a0tr\u00e8s fi\u00e8re\u00a0\u00bb, estimant qu\u2019il s\u2019agissait \u00ab\u00a0probablement de l\u2019accord l\u00e9gislatif le plus important de ce mandat\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Allemagne, la France, l\u2019Espagne, la Gr\u00e8ce et les Pays-Bas se sont aussi f\u00e9licit\u00e9s, tout comme l\u2019Italie, pour qui la r\u00e9forme permet aux pays en premi\u00e8re ligne aux fronti\u00e8res de l\u2019UE de ne \u00ab\u00a0plus se sentir seuls\u00a0\u00bb. \u00c0 l\u2019inverse, la Hongrie a rejet\u00e9 \u00ab\u00a0avec force\u00a0\u00bb le texte.<\/p>\n\n\n\n
La r\u00e9forme suscite toutefois les critiques des organisations de d\u00e9fense des droits humains. Une cinquantaine d’entre elles s’\u00e9taient inqui\u00e9t\u00e9es de la voir d\u00e9boucher sur \u00ab\u00a0un syst\u00e8me mal con\u00e7u, co\u00fbteux et cruel\u00a0\u00bb. Caritas a jug\u00e9 qu’elle limitait \u00ab\u00a0l’acc\u00e8s \u00e0 l’asile et les droits de ceux qui sont en qu\u00eate de protection\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Ce pacte asile et migration, pr\u00e9sent\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne en septembre 2020, consiste en une refonte des r\u00e8gles europ\u00e9ennes, apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec d\u2019une pr\u00e9c\u00e9dente proposition en 2016.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019accord politique obtenu sur les cinq textes de cette r\u00e9forme devra encore \u00eatre officiellement approuv\u00e9 par le Conseil (\u00c9tats membres) et le Parlement europ\u00e9ens. L\u2019objectif est une adoption finale avant les \u00e9lections europ\u00e9ennes de juin 2024.<\/p>\n\n\n\n
Les principales mesures du texte :<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1\/ M\u00e9canisme de solidarit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n La r\u00e9forme conserve la r\u00e8gle actuellement en vigueur selon laquelle le premier pays d\u2019entr\u00e9e dans l\u2019UE (souvent la Gr\u00e8ce, l’Espagne ou l’Italie) d\u2019un demandeur d\u2019asile est responsable de son dossier, mais pr\u00e9voit quelques am\u00e9nagements.<\/p>\n\n\n\n Pour aider les pays m\u00e9diterran\u00e9ens, en premi\u00e8re ligne dans l\u2019arriv\u00e9e des migrants, un syst\u00e8me de solidarit\u00e9 obligatoire sera mis en place en cas de pression migratoire. Les autres \u00c9tats membres devront contribuer en prenant en charge des demandeurs d\u2019asile via des programmes de relocalisations ou en apportant un soutien financier.<\/p>\n\n\n\n 2\/ Gestion des \u00ab\u00a0crises\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n Un autre texte a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9e : un r\u00e8glement sur les situations de crise et de force majeure, destin\u00e9e \u00e0 organiser une r\u00e9ponse en cas d\u2019afflux massif de migrants dans un \u00c9tat de l\u2019UE, comme ce fut le cas en 2015-2016.<\/p>\n\n\n\n Il pr\u00e9voit, l\u00e0 encore, une solidarit\u00e9 obligatoire entre les \u00c9tats membres et la mise en place d\u2019un r\u00e9gime d\u00e9rogatoire moins protecteur pour les demandeurs d\u2019asile que les proc\u00e9dures habituelles avec un allongement possible de la dur\u00e9e de d\u00e9tention aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n Le texte permet donc de suspendre une partie des protections dont jouissent les migrants \u00e0 leur arriv\u00e9e en Europe.<\/p>\n\n\n\n 3\/ Filtrage aux fronti\u00e8res de l\u2019UE<\/strong><\/p>\n\n\n\n La r\u00e9forme pr\u00e9voit aussi un \u00ab\u00a0filtrage\u00a0\u00bb des migrants \u00e0 leur arriv\u00e9e aux fronti\u00e8res de l\u2019UE (contr\u00f4le d’identit\u00e9, contr\u00f4les s\u00e9curitaires et sanitaires, relev\u00e9 d’empreintes) et une \u00ab\u00a0proc\u00e9dure \u00e0 la fronti\u00e8re\u00a0\u00bb pour ceux qui sont statistiquement les moins susceptibles d\u2019obtenir l\u2019asile.<\/p>\n\n\n\n Concr\u00e8tement, ils seront retenus dans des centres pour pouvoir \u00eatre renvoy\u00e9s plus rapidement vers leur pays d\u2019origine ou de transit.<\/p>\n\n\n\n Ce filtrage concernera \u00e9galement les personnes sauv\u00e9es en mer, ou interpell\u00e9es sur le territoire europ\u00e9en apr\u00e8s avoir \u00e9chapp\u00e9 aux contr\u00f4les aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les eurod\u00e9put\u00e9s et les repr\u00e9sentants des 27 \u00c9tats membres de l\u2019union Europ\u00e9enne ont trouv\u00e9, ce mercredi 20 d\u00e9cembre 2023, un accord sur la r\u00e9forme du syst\u00e8me migratoire europ\u00e9en. 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