{"id":48300,"date":"2023-05-18T18:50:58","date_gmt":"2023-05-18T18:50:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/?p=48300"},"modified":"2023-05-18T18:55:13","modified_gmt":"2023-05-18T18:55:13","slug":"selon-la-banque-mondiale-le-programme-americain-agoa-presente-un-risque-important-pour-les-pays-en-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/?p=48300","title":{"rendered":"Selon la Banque mondiale, le programme am\u00e9ricain AGOA pr\u00e9sente un risque important pour les pays en d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"\n

La Banque mondiale souligne que l\u2019impact de l\u2019exclusion des pays d\u2019Afrique subsaharienne du programme de pr\u00e9f\u00e9rences commerciales AGOA sur leurs exportations vers les \u00c9tats-Unis varie en fonction de la dur\u00e9e de la suspension, du taux d\u2019utilisation et des produits concern\u00e9s. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

La suspension des pays d\u2019Afrique subsaharienne du r\u00e9gime des pr\u00e9f\u00e9rences commerciales AGOA (African Growth and Opportunity Act) entra\u00eene en moyenne une baisse de 39% de leurs exportations vers les \u00c9tats-Unis, selon un rapport publi\u00e9 fin avril dernier par la Banque mondiale.  <\/p>\n\n\n\n

Intitul\u00e9 \u00ab Uncertainty in preferential trade agreements : Impact of AGOA suspensions on exports \u00bb, <\/em>le rapport se base sur une analyse de l\u2019impact de la suspension de 14 pays africains (dont le Cameroun, Madagascar, le Burundi, la C\u00f4te d\u2019Ivoire, le Mali et la RD Congo), du programme AGOA entre 2001 et 2021.<\/p>\n\n\n\n

Lanc\u00e9 en mai 2000, le programme AGOA permet aux pays d\u2019Afrique subsaharienne \u00e9ligibles d\u2019exporter environ 1800 produits vers les \u00c9tats-Unis en franchise de droits de douane. Ces produits s\u2019ajoutent \u00e0 quelque 5000 autres produits pouvant b\u00e9n\u00e9ficier d’un acc\u00e8s au march\u00e9 am\u00e9ricain en franchise de droits de douane dans le cadre du syst\u00e8me g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de pr\u00e9f\u00e9rences commerciales (Generalized System of Preferences\/GSP), un autre dispositif lanc\u00e9 en 1974 qui permet l\u2019importation par les Etats-Unis de marchandises originaires de plus de 100 pays en d\u00e9veloppement \u00e0 des taux tarifaires r\u00e9duits ou nuls.<\/p>\n\n\n\n

Dans le cadre de ces deux syst\u00e8mes, le traitement pr\u00e9f\u00e9rentiel des marchandises n\u2019est pas r\u00e9ciproque.<\/p>\n\n\n\n

Chaque ann\u00e9e, Washington actualise la liste des pays d\u2019Afrique subsaharienne \u00e9ligibles \u00e0 l’AGOA en fonction notamment de leur attachement \u00e0 l’\u00e9conomie de march\u00e9, au respect de l\u2019Etat de droit et aux politiques de lutte contre la pauvret\u00e9. Le dispositif prend aussi en consid\u00e9ration, les avanc\u00e9es ou les reculs d\u00e9mocratiques des pays concern\u00e9s. Des pays de la r\u00e9gion pourraient ainsi \u00eatre suspendus alors que d\u2019autres sont r\u00e9admis apr\u00e8s une p\u00e9riode plus ou moins longue d\u2019exclusion.<\/p>\n\n\n\n

Une baisse de 88% des exportations du secteur du textile-habillement<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le rapport pr\u00e9cise que l\u2019impact de la suspension d\u2019un pays b\u00e9n\u00e9ficiaire du programme AGOA sur ses exportations vers les \u00c9tats-Unis est jusqu\u2019\u00e0 dix fois plus important que celui de sa suspension du syst\u00e8me g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de pr\u00e9f\u00e9rences. Cela pourrait s’expliquer en partie par une dur\u00e9e moyenne de suspension plus longue dans le cadre de l’AGOA, et un plus grand nombre de produits \u00e9ligibles \u00e0 l’AGOA pour lesquels les pays d’Afrique subsaharienne poss\u00e8dent des avantages comparatifs.  <\/p>\n\n\n\n

La Banque mondiale r\u00e9v\u00e8le \u00e9galement que l\u2019impact de l\u2019exclusion des pays sur leurs exportations varie en fonction de la dur\u00e9e de la suspension. Les pays qui ont \u00e9t\u00e9 suspendus de l\u2019AGOA pendant plus de deux ans comme la R\u00e9publique centrafricaine, la Gambie, Madagascar ou encore le Soudan du Sud ont vu leurs exportations vers les \u00c9tats-Unis d\u00e9cliner en moyenne de 45%.<\/p>\n\n\n\n

Les effets de la suspension varient aussi en fonction du taux d\u2019utilisation du r\u00e9gime AGOA par les diff\u00e9rents pays \u00e9ligibles. Dans les pays o\u00f9 le taux d\u2019utilisation est sup\u00e9rieur \u00e0 30%, une suspension entra\u00eene en moyenne un recul de 65% des exportations vers les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Le rapport souligne d\u2019autre part que l\u2019impact n\u00e9gatif de la suspension du r\u00e9gime AGOA diff\u00e8re aussi selon les secteurs. Dans le secteur du textile-habillement, une baisse de 88% des exportations des pays suspendus vers les \u00c9tats-Unis a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9e. Dans d\u2019autres secteurs comme l\u2019agriculture, l\u2019industrie, les minerais et le p\u00e9trole, les baisses des exportations ne sont pas tr\u00e8s significatives.   <\/p>\n\n\n\n

La Banque mondiale conclut que la suspension de l’acc\u00e8s \u00e0 un accord commercial non r\u00e9ciproque tel que l’AGOA pourrait repr\u00e9senter un risque important pour les \u00e9conomies en d\u00e9veloppement. D\u2019o\u00f9 l\u2019int\u00e9r\u00eat pour les pays d\u00e9velopp\u00e9s d\u2019abandonner ce genre d\u2019accords commerciaux unilat\u00e9raux et non r\u00e9ciproques au profit d’accords plus r\u00e9ciproques, tout en gardant \u00e0 l’esprit l’objectif primordial de la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les pays d\u2019Afrique subsaharienne gagneraient, quant \u00e0 eux, \u00e0 diversifier davantage leurs march\u00e9s d’exportation et \u00e0 renforcer les \u00e9changes commerciaux intra-r\u00e9gionaux.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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