{"id":19080,"date":"2020-07-15T22:53:09","date_gmt":"2020-07-15T22:53:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.africanchallenges.com\/?p=19080"},"modified":"2020-07-15T23:13:40","modified_gmt":"2020-07-15T23:13:40","slug":"tunisie-consultation-nationale-sur-le-processus-de-decentralisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/?p=19080","title":{"rendered":"Tunisie : le coup d\u2019envoi de la Consultation nationale sur le processus de d\u00e9centralisation"},"content":{"rendered":"\n<p>Le Palais des congr\u00e8s de Tunis a abrit\u00e9,ce mercredi 15 juillet,la c\u00e9r\u00e9monie qui marquait le coup d\u2019envoi de la Consultation nationale sur le processus de d\u00e9centralisation, sous le patronage de son Excellence le Pr\u00e9sident du gouvernement, Monsieur Ely\u00e8s Fakhfakh, en pr\u00e9sence du ministre des Affaires locales, Monsieur Lotfi Zitoun, et d\u2019un certain nombre de personnalit\u00e9s repr\u00e9sentant\u00a0 les membres du gouvernement, ainsi que les gouverneurs du grand Tunis,les maires,les chefs et membres des gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents qui supervisaient les affaires locales, les pr\u00e9sidents et secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux des organisations nationales \u0153uvrant dans ce domaine, les repr\u00e9sentants des minist\u00e8res, les pr\u00e9sidents des universit\u00e9s,les repr\u00e9sentants des associations ainsi que les ambassadeurs des pays \u00e9trangers en poste \u00e0 Tunis.<\/p>\n<p>Lanc\u00e9 depuis l\u2019adoption de la nouvelle Constitution, en janvier 2014, le processus de d\u00e9- centralisation avait constitu\u00e9 une r\u00e9ponse aux aspirations de libert\u00e9 et de dignit\u00e9 exprim\u00e9es par le peuple tunisien lors de la r\u00e9volution de janvier 2011.<\/p>\n<p>Cette r\u00e9forme s\u2019est toutefois heurt\u00e9e \u00e0 un certain nombre d\u2019obstacles, notamment en termes de capacit\u00e9s des administrations municipales, de faiblesse des services fournis par les municipalit\u00e9s, de poids excessif de la bureaucratie, mais aussi d\u2019insuffisance de ressources financi\u00e8res, d\u2019injustice sociale et \u00e9conomique r\u00e9currente et de d\u00e9s\u00e9quilibre entre r\u00e9gions et localit\u00e9s.<\/p>\n<p>LaTunisieabesoinaujourd\u2019huid\u2019unnouvel\u00e9lanpolitiqueetsoci\u00e9talpourmettreen\u0153uvre les principes du chapitre VII de sa Constitution, celui qui traite des autorit\u00e9s locales.<\/p>\n<p>La consultation nationale sur le processus de d\u00e9centralisation se tiendra de juillet \u00e0 octobre 2020 avec l\u2019organisation de 17 ateliers \u00e0 travers le pays, la majorit\u00e9 dans les r\u00e9gions. Une plateforme virtuelle et participative (estichara.tn) permettra de compl\u00e9ter les recommandations exprim\u00e9es lors des ateliers.<\/p>\n<p>La consultation a donc pour objet l\u2019\u00e9valuation de la mise en \u0153uvre du processus de d\u00e9- centralisation et notamment la remont\u00e9e d\u2019opinions d\u2019\u00e9lu.e.s sur les obstacles issus de l\u2019application des nouvelles dispositions du code des collectivit\u00e9s locales.<\/p>\n<p>Cinq th\u00e8mes permettront d\u2019apporter des propositions, de valider des options engag\u00e9es ou de r\u00e9orienter les d\u00e9cisions :<\/p>\n<ol>\n<li>Lad\u00e9finitiondespriorit\u00e9spourlaprochaine\u00e9tapeauseind\u2019unefeuillederoutepourla d\u00e9centralisation.<\/li>\n<li>La relation du syst\u00e8me centralis\u00e9 avec le syst\u00e8me local avec, notamment, le transfert de comp\u00e9tences aux municipalit\u00e9s et la clarification des relations entre les autorit\u00e9s centrales et locales.<\/li>\n<li>L\u2019\u00e9valuationduCodedescollectivit\u00e9slocalesetdelaloi\u00e9lectorale,avec un triple objectif de stabilit\u00e9 des conseils municipaux, de bonne gestion de leurs missions et de clarification des relations entre les administrations locales<\/li>\n<li>Les finances locales,que ce soit en termes de d\u00e9veloppement de ressources pour soutenir l\u2019ind\u00e9pendance des collectivit\u00e9s locales, ou de leur gouvernance, et la recherche de moyens de d\u00e9velopper la fiscalit\u00e9 commune, ainsi que le renforcement de l\u2019efficacit\u00e9, de latransparenceetdusuividanslecadreduFondsd\u2019Appui\u00e0laD\u00e9centralisation,avec une attention particuli\u00e8re \u00e0 la fonction de police administrative.<\/li>\n<li>Les dimensions juridiques, mat\u00e9rielles et humaines de l\u2019\u00e9lection des conseils r\u00e9gionaux \u00e0 l\u2019horizon 2022.<\/li>\n<\/ol>\n<p>La direction de l\u2019instance charg\u00e9e de l\u2019organisation et de la coordination de cette consultation nationale a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 M. Mustafa Ben Jaafar. Le rapport sera restitu\u00e9 le 19 novembre 2020 pendant la journ\u00e9e des collectivit\u00e9s locales. Il servira ensuite de support \u00e0 une proposition de loi d\u2019orientation.<\/p>\n<p><strong>Liste des ateliers<\/strong><\/p>\n<h2>Qui sera consult\u00e9 au niveau local et r\u00e9gional?<\/h2>\n<ul>\n<li>Les pr\u00e9sidents et membres des conseils municipaux (6 ateliers)<\/li>\n<li>Les repr\u00e9sentants de l\u2019administration municipale (3ateliers)<\/li>\n<li>Les repr\u00e9sentants des organisations nationales et des composantes de la soci\u00e9t\u00e9civile<\/li>\n<\/ul>\n<p>(3 ateliers)<\/p>\n<h2>Qui sera consult\u00e9 au niveau central ?<\/h2>\n<ul>\n<li>Les repr\u00e9sentants des minist\u00e8res partenaires et leurs d\u00e9partements d\u00e9localis\u00e9s<\/li>\n<\/ul>\n<p>(1 atelier)<\/p>\n<ul>\n<li>Les repr\u00e9sentants de l\u2019ARP et des partis politiques (1 atelier)<\/li>\n<li>Les repr\u00e9sentants des organisations nationales,des composantes de la soci\u00e9t\u00e9 civile,des<\/li>\n<\/ul>\n<p>Instances ind\u00e9pendantes et d\u2019autres organismes (1 atelier)<\/p>\n<ul>\n<li>Les experts, sp\u00e9cialistes et universitaires int\u00e9ress\u00e9s par les affaires locales (1atelier)<\/li>\n<li>Les partenaires internationaux (1atelier)<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Qui sera consult\u00e9 au niveau national ?<\/h2>\n<ul>\n<li>Toutes les personnes int\u00e9ress\u00e9es par le th\u00e8me de la d\u00e9centralisation et des affaires locales (Plateforme Internet participative :estichara.tn)<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le Palais des congr\u00e8s de Tunis a abrit\u00e9,ce mercredi 15 juillet,la c\u00e9r\u00e9monie qui marquait le coup d\u2019envoi de la Consultation nationale sur le processus de d\u00e9centralisation, sous le patronage de son Excellence le Pr\u00e9sident du gouvernement, Monsieur Ely\u00e8s Fakhfakh, en pr\u00e9sence du ministre des Affaires locales, Monsieur Lotfi Zitoun, et d\u2019un certain nombre de personnalit\u00e9s [...]","protected":false},"author":4,"featured_media":19081,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":{"subtitle":"","format":"standard","video":"","gallery":"","source_name":"","source_url":"","via_name":"","via_url":"","override":[{"single_blog_custom":"","sidebar":"","second_sidebar":"","share_position":"","share_float_style":"","post_date_format":"","post_date_format_custom":"","post_reading_time_wpm":"","zoom_button_out_step":"1","zoom_button_in_step":"1","number_popup_post":"1"}],"image_override":[{"single_post_thumbnail_size":"","single_post_gallery_size":""}],"trending_post_position":"","trending_post_label":"","sponsored_post_label":"","sponsored_post_name":"","sponsored_post_url":"","sponsored_post_logo":"","sponsored_post_desc":""},"jnews_primary_category":{"id":""},"jnews_override_bookmark_settings":[],"jnews_review":[],"enable_review":"","type":"","name":"","summary":"","brand":"","sku":"","good":[],"bad":[],"score_override":"","override_value":"","rating":[],"price":[],"jnews_post_split":[],"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[4949,4948,4951,4950],"class_list":["post-19080","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-societe","tag-consultation-nationale","tag-coup-denvoi","tag-decentralisation","tag-processus"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19080","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=19080"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19080\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19091,"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19080\/revisions\/19091"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/19081"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=19080"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=19080"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.africanchallenges.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=19080"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}